中新网3月5日电国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出
，更大力度保障和改善民生 。坚持民生为大，加强普惠性
、基础性、兜底性民生建设 ，努力为人民群众多办实事
。

促进高质量充分就业。加大各类政策对就业的支持力度，构建就业友好型发展方式 。延续实施稳岗返还 、社保补贴
、专项贷款等阶段性措施
，进一步增加以工代赈投资规模
。实施稳岗扩容提质行动，支持劳动密集型行业企业稳定岗位 ，围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位
，增强服务业带动就业能力。制定高校毕业生等青年就业支持政策，强化农民工稳岗帮扶 ，做好退役军人安置和就业服务
，加强困难人员就业援助，出台支持灵活就业人员 、新就业形态人员参加职工保险的政策 。发挥创业担保贷款贴息等政策作用 ，加强创业支持引导。完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施
。全面落实农民工工资支付保障制度
，加强就业歧视治理，坚决维护劳动者合法权益。持续开展大规模职业技能提升培训 ，让更多劳动者拥有一技之长
，更好就业增收 。

推动教育公平与质量提升
。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合。适应学龄人口结构变化 ，推进教育资源布局结构调整 。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展
，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给
。持续扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力 ，建设特色鲜明高职院校 。办好特殊教育
、专门教育
，提升终身学习公共服务水平，引导规范民办教育发展
。建设高素质专业化教师队伍 ，加强师德师风建设
，强化教师待遇保障。加强体育、美育 、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制 ，促进学生身心健康
、全面发展 。

强化基本医疗卫生服务
。实施健康优先发展战略
，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效 ，强化公共卫生能力。健全医疗、医保 、医药协同发展和治理机制
，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区
、基层医疗机构运行保障 。强化薄弱专科建设 ，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。优化医疗机构功能定位和布局，加强基层用药衔接
，做实家庭医生签约服务，促进分级诊疗
。推进中医药传承创新 ，促进中西医结合。居民医保人均财政补助标准提高24元 。健全多层次医疗保障体系
，稳步推动基本医疗保险省级统筹，优化医药集中采购和价格治理 ，深化医保支付方式改革
，完善结余资金使用政策
。坚决打击欺诈骗保。加快发展商业健康保险，推动创新药和医疗器械高质量发展 ，更好满足人民群众多元化就医用药需求 。

加强社会保障和服务
。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。完善并落实基本养老保险全国统筹制度
，扩大失业 、工伤保险覆盖面，稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围 ，健全社保关系转移接续政策 。深入实施积极应对人口老龄化国家战略
，扩大普惠养老服务供给，积极发展农村养老服务 ，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目
。积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施
，完善老年用品产品
、养老金融、旅居养老等支持政策。实施康复护理扩容提升工程 。推行长期护理保险制度
。做好独居老人 、失能失智等困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观 。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保险制度和生育休假制度
。深入开展托育服务补助示范试点 ，发展普惠托育和托幼一体化服务。加强残疾预防
、康复和托养照护服务
，推进养老助残资源统筹利用 。做好困境儿童关爱服务，保障妇女儿童合法权益
。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。建立健全基本殡葬服务制度 。分层分类做好社会救助工作 ，兜住兜牢民生底线
。

更好满足人民群众精神文化需求。以社会主义核心价值观引领文化建设 。发展哲学社会科学事业
，推动新闻出版 、广播影视、文学艺术等领域精品创作
。加强网络内容建设和管理，深化网络综合治理 ，推进未成年人网络保护。实施公共文化服务提质增效行动
，做好公共图书馆
、博物馆、文化馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系 ，广泛开展群众性文化活动
，繁荣互联网条件下新大众文艺 。发展档案事业
。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，完成第四次全国文物普查 ，加强文化遗产系统性保护 、监管和合理利用。高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态 。鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界
，增强主流媒体国际传播能力。做好2026年亚运会备战参赛工作
。加快重塑足球青训体系。积极发展赛事经济
、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施 ，培育更多特色群众体育赛事活动 。【